Registro Federal, Volume 90 Edição 43 (Quinta-feira, Março 6, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 43 (Quinta-feira, Março 6, 2025 )] [Notificações] [Páginas 11415 - 11417 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 03605 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. [OMB 3060 - 1222; ID FR 282505 ].
Coleção de informações sendo analisada pela Comissão Federal de Comunicações. AGÊNCIA: Comissão Federal de Comunicações.
ACÇÃO: Notificação e solicitação de comentários.
-----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: Como parte do seu esforço contínuo para reduzir as cargas de papelada, e conforme exigido pela Lei de Redução de Papel (PRA) de 1995, a Comissão Federal de Comunicações (FCC ou a Comissão) convida o público em geral e outras agências federais a aproveitar esta oportunidade para comentar a seguinte coleta de informações. São solicitados comentários sobre: se a coleta de informações proposta é necessária para o desempenho adequado das funções da Comissão, incluindo se as informações devem ter utilidade prática; a precisão da estimativa do encargo da Comissão; formas de melhorar a qualidade, a utilidade e a clareza da informação coletada; formas de minimizar o encargo da coleta de informações sobre os respondentes, incluindo o uso de técnicas de coleta automática ou outras formas de tecnologia da informação; e formas de reduzir ainda mais o encargo de coleta de informações sobre as questões de pequenos negócios com menos do que 25 Empregados.
DATAS: Os comentários escritos da PRA devem ser enviados em ou antes de maio 5, 2025. Se você antecipar que você estará enviando comentários, mas achar difícil fazê- lo no prazo permitido por este aviso, você deve aconselhar o contato listado abaixo o mais rapidamente possível.
ENDEREÇOS: Dirija todos os comentários da PRA para Nicole Ongele, FCC, via e- mail [email protected] e para [email protected].
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Para obter informações adicionais sobre a coleta de informações, entre em contato com Nicole Ongele, ( 202 ) 418 - 2991.
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: O FCC não pode conduzir ou patrocinar uma coleção de informações a menos que ele mostre um número de controle atualmente válido. Nenhuma pessoa será sujeita a qualquer penalidade por não cumprir uma coleção de informações sujeitas ao PRA que não exibir um número de controle válido do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB). Número de controle OMB: 3060 - 1222. Título: Provider de Relatórios Anuais, Certificação e Outros Requisitos, Serviços de Comunicação de Pessoas (IPCS) emcarcerados, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375. Número( s) de formulário: FCC Form 2301 (a) e FCC Formulário 2301 (b). Tipo de revisão: Revisão de uma coleção atualmente aprovada. Responsáveis: Negócios ou outros com fins lucrativos. Número de respondentes e respostas: 35 respondentes; 38 respostas. Tempo estimado por resposta: 5 horas- 160 horas. Frequência de resposta: Requisitos de reporte e certificação anuais, divulgação de terceiros, pedido de isenção e requisitos de reporte em ocasião. Obrigação de responder: Obrigatório. A autoridade legal para esta coleção de informações está contida em seções 1, 2, 4 (i)-(j), 5 (c), 201 (b), 218, 220, 225, 255, 276, 403, e 716 do Ato de Comunicações de 1934, conforme emendado, 47 U.S.C. 151, 152, 154 (i)-(j), 155 (c), 201 (b), 218, 220, 225, 255, 276, 403, e 617, e a Lei de Comunicações Justas e Razonáveis da Martha Wright-Reed 2022, Direito Público 117 - 338, 136 Estat. 6156. Carga anual total: 9,165 horas. Custo anual total: Sem custo. Necessidades e Usos: Em 2015, a Comissão lançou o Segundo Relatório e Ordem e o Terceiro Aviso de Futuras Propostas de Regulamentação, Docket WC No. 12 - 375, 30 FCC Rcd 12763, 80 FR 79135 (Dez. 18, 2015 ) ( 2015 Ordem ICS), em que ele exigia que os provedores de serviços de chamada de presos (ICS) arquivo Relatórios Anuais fornecendo dados e outras informações sobre suas operações ICS, bem como Certificações Anuais que a informação reportada é completa e precisa e cumpre as regras ICS da Comissão. De acordo com a autoridade delegada pela Comissão no 2015 Ordem ICS, o Wireline Competition Bureau (WCB) criou um modelo de relatório padronizado (formulario CFC No. 2301 (a)) e uma certificação de precisão relacionada (Formulário FCC No. 2301 (b)), bem como instruções para guiar os provedores através do processo de reporte. O WCB modificou essas instruções e formulários de reporte no 2020 e novamente em 2022. As instruções e formulários atuais estão disponíveis em data- collections (última visitada em janeiro. 21, 2025 ). Em 2022, a Comissão lançou o Quarto Relatório e Ordem e o Sexto Notificação de Propostos de Regulamentação, Docket WC No. 12 - 375, FCC 22 - 76, 87 FR 75496 (Sete. 30, 2022 ) que adotava requisitos para melhorar o acesso aos serviços de comunicação para pessoas presas com deficiências de comunicação e expandiu o escopo dos Relatórios Anuales para refletir esses novos requisitos. Especificamente, a Comissão exigiu que os provedores do ICS listassem, no mínimo, para cada instalação servida, os tipos de TRS que podem ser acessados a partir da instalação e o número de chamadas e reclamações completadas para chamadas TTY- para- TTY, chamadas de vídeo de Língua Americana de Sinais (ASL) ponto a ponto, e cada tipo de TRS para o qual o acesso é fornecido. A Comissão também eliminou o porto seguro, adotado em 2015, que tinha isento os provedores de quaisquer requisitos de reporte relacionados com o TRS se eles também ( 1 ) operado em uma instalação que permitiu a oferta de formas adicionais de TRS além daqueles mandados pela Comissão ou ( 2 ) não havia recebido nenhuma.
queixas relacionadas com chamadas TRS. A Comissão descobriu que o porto seguro não era mais apropriado, tendo em conta os requisitos de reporte expandidos para formas adicionais de TRS, e a importância da transparência no estado das comunicações acessíveis nas configurações de encarceramento. Em janeiro 5, 2023, o Presidente assinou a Lei de Comunicações Justas e Razonáveis da Martha Wright-Reed 2022, Direito Público 117 - 338, 136 Estat. 6156 (a Lei Martha Wright-Reed ou a Lei), expandindo a autoridade legal da Comissão sobre os serviços de comunicação entre pessoas presas e não presas para incluir ``qualquer serviço de comunicação de áudio ou vídeo usado pelos presos... independentemente da tecnologia usada'''. A nova Lei também altera a seção 2 (b) da Lei de Comunicações de 1934, conforme emendado (a Lei de Comunicações) para deixar claro que a autoridade da Comissão se estende tanto aos serviços intraestatais como interestatais e internacionais de comunicação utilizados pelas pessoas presas. O Ato ordena à Comissão que ``promulgue quaisquer regulamentos necessários para implementar'' as disposições legais, incluindo o seu mandato de que a Comissão estabeleça um ``plano de compensação'' garantindo que todas as taxas e taxas para o IPCS ``são justas e razoáveis'', não antes do que 18 meses e, o mais tarde do que 24 meses após o seu janeiro 5, 2023 Aprovação. A Lei também exige que a Comissão considere, como parte da sua implementação, os custos das medidas de segurança e segurança ``necessária'', bem como ``diferenças em custos'' com base no tamanho da instalação, ou ``outras características'''. Também permite que a Comissão ``utilize os custos médios do serviço telefônico e dos serviços de comunicações avançados em toda a indústria e os custos médios de um prestador de serviços de comunicações'' na determinação de tarifas justas e razoáveis. Em março 17, 2023, de acordo com a diretiva de que a Comissão implementa a nova Lei e estabelece taxas justas e razoáveis para os serviços IPCS, a Comissão lançou um Aviso de Proposto de Regulamentação e Ordem, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, FCC 23 - 19, 88 FR 20804 ( 2023 Aviso IPCS) e 88 FR 19001 ( 2023 Ordem IPCS). A Comissão procurou comentários sobre como interpretar a linguagem do Ato para garantir que a Comissão implementa o estatuto de uma forma que cumpra a intenção do Congresso. Como a Comissão está agora obrigada ou autorizada a considerar certos tipos de custos, a Lei contempla que iria realizar uma coleta de dados adicionais. Para garantir que ele tenha os dados necessários para cumprir as suas responsabilidades substantivas e processuais ao abrigo da Lei, a Comissão adotou o 2023 Ordem IPCS delegando autoridade para o WCB e o Escritório de Economia e Análise (OEA) para modificar o modelo e instruções para a coleta de dados obrigatória mais recente na medida adequada para coletar oportunamente tais informações para cobrir os serviços adicionais e provedores agora sujeitos à autoridade da Comissão. Em Abril 28, 2023, WCB e OEA emitiu um Aviso Público, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, DA 23 - 355 (rel. Abr. 28, 2023 ) procurando comentários sobre todos os aspectos da coleta de dados proposta. Em Julho 26, 2023, os FBIs lançaram uma Ordem, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, DA 23 - 638 (rel. Julho 26, 2023 ), adotando instruções, um modelo de relatório e um formulário de certificação para implementar o 2023 Coleção de dados obrigatória. No 2023 Ordem IPCS, a Comissão delegou autoridade ao WCB e ao Departamento de Assuntos do Consumidor e do Governo (CGB) (coletivamente, os Gabinetes) para rever as instruções e os modelos de relatórios para os Relatórios Anuais. Especificamente, a Comissão delegou aos gabinetes a autoridade para modificar, completar e atualizar as instruções e modelos para os Relatórios Anuais, conforme apropriado, para completar a informação que a Comissão deveria receber em resposta ao 2023 Coleção de dados obrigatória. Em Agosto 2023, os FBIs emitiu um Aviso Público, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, DA 23 - 656, 88 FR 53850 (Ago. 3, 2023 ) (agosto 3, 2023 Aviso Público), procurando comentários sobre as revisões propostas para as instruções, modelo e formulário de certificação para os Relatórios Anuais, 2023 -ipcs-anual-relatórios, para refletir as regras revistas que melhoram o acesso aos serviços de comunicação para pessoas encarceradas com deficiências de comunicação adotadas no 2022 Ordem ICS e para ajudar a implementar a Lei Martha Wright-Reed. Veja document/ 2023 -encarcerado-pessoas-comunicações-serviços-relatórios-anual-pn. Além disso, em Agosto 10, 2023, a Comissão publicou um 60 - Aviso diário no Registo Federal procurando comentários públicos sobre os encargos de papelada associados às revisões propostas para as instruções de relatório anual, modelos e formulário de certificação. Agosto 10, 2023 60 - Aviso diário, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, 88 FR. 54318, 54319 (Ago. 10, 2023 ) ( 2023 60 - Aviso diário). Notamos que, embora nosso 2023 60 -Aviso diário procurou comentários sobre os encargos de papelada associados às revisões propostas para as instruções de relatórios anuais, modelos e formulário de certificação, decidimos atrasar a busca pela aprovação OMB dessas revisões porque a Comissão ainda não tinha alterado suas regras para refletir a autoridade expandida concedida pela Martha Wright-Reed Act e porque os Burós ainda não tinham emitido uma Ordem adotando revisões específicas para as instruções de relatórios anuais, modelos e formulário de certificação. Ver Novembro 9, 2023 30 - Aviso diário, WC Docket Nos. 23 - 62, 12 - 375, 88 FR 77315 (Nov. 9, 2023 ) ( 2023 30 - Aviso diário). Em Julho 2024, a Comissão lançou uma Ordem, WC Docket Nos. 23 - 62, 12, 375, FCC 24 - 75, 89 FR 77244 (rel. Julho 22, 2024 ) ( 2024 Ordem IPCS), que implementou a autoridade expandida concedida à Comissão pela Martha Wright-Reed Act. Nesta Ordem, a Comissão revisou suas regras, entre outras coisas: adotando limites de taxas permanentes para IPCS de áudio e limites de taxas intermédios para IPCS de vídeo; adotando novos níveis de facilidade para IPCS de áudio e vídeo; proibindo os fornecedores de impor quaisquer taxas de serviço auxiliares aos consumidores do IPCS; proibindo os fornecedores de fazer pagamentos de comissão de sites associados ao IPCS; permitindo aos fornecedores oferecer planos de preços alternativos para IPCS sob determinadas condições; revisando e reforçando a divulgação de consumidores existentes e os requisitos de conta inativa; e revisando e reforçando os requisitos de acessibilidade do IPCS para pessoas com deficiências encarceradas. O 2024 A Ordem IPCS também modificou o escopo e conteúdo dos requisitos de reporte anual para refletir as reformas adotadas sob a Lei Martha Wright-Reed. A Comissão expandiu os seus requisitos de reporte e certificação anuais para incluir o escopo completo de serviços e prestadores agora sujeitos às regras IPCS como tinha proposto em agosto 3, 2023 Aviso Público. A Comissão também eliminou as seções das regras de reporte anual que obrigam a reporte de informações sobre as taxas de serviço auxiliar e as comissões de sites, para refletir as proibições dos itens adotados no 2024 Ordem IPCS. Finalmente, a Comissão reafirmou e atualizou a sua delegação prévia de autoridade para os gabinetes para rever os requisitos para os relatórios anuais, para refletir a autoridade expandida da Comissão sob o Ato Martha Wright-Reed e as outras ações tomadas no 2024 Ordem IPCS, e direcionou os Burós para prestar particular atenção ao mercado IPCS vídeo e a disponibilidade e uso de relés de telecomunicações.
serviço (TRS) no exercício desta autoridade delegada. De acordo com esta autoridade delegada atualizada, os FBIs lançaram um Aviso Público, DA 24 - 918, 89 FR 80449 (rel. Setembro 11, 2024 ) (Setembro 11, 2024 Aviso Público), no qual ele procurou atualizar o registro sobre possíveis revisões às instruções do Relatório Anual, modelos e formulário de certificação, além das propostas no mês de agosto 3, 2023 Aviso público, e para implementar as modificações aos requisitos de reporte anual e certificação adotados pela Comissão no 2024 Ordem IPCS. Os Bureaus também buscaram comentários sobre quaisquer modificações adicionais que os Bureaus devem considerar para fazer estes formulários consistentes com as novas regras IPCS, incluindo as variadas datas de conformidade adotadas no 2024 Ordem IPCS para o limite de taxas da Comissão e os comités do site.